商洛出臺工業穩增長十條措施

商洛在線
2023-08-10 10:15:23
來源：商洛政務發布

商洛市工業穩增長十條措施

為深入貫徹落實省委、省政府關于穩增長工作的安排部署，積極應對工業經濟下行壓力，推動全市工業穩定增長，特制定如下措施。

一、支持企業擴銷超產

(相關資料圖)

鼓勵龍頭企業與產業鏈上下游企業建立長期供銷協議，增強區域內協調配套，推動市內企業之間建立合作關系，暢通產供需內循環渠道，促進企業降低成本、擴大銷售。鼓勵交通、水利、住建等部門以及國有企事業單位在同等條件下，優先采購本市地產建材、電線電纜等工業產品，切實幫助企業解決銷售困難問題。排查掌握企業生產庫存、產品滯銷等情況，搭建區域內工業品產銷對接平臺，支持企業通過參加展會、委托代理、電商平臺等多渠道拓市場、搶訂單、提產量。〔責任單位：市工信局、市財政局、市商務局、市交通局、市住建局、市水利局、市城管局〕

二、激勵企業升規培強

建立擬納規企業信息庫，加強對擬納規企業入統指導幫扶。落實《商洛市“五上”企業激勵獎勵辦法（試行）》，對首次納規入統工業企業給予15萬元獎勵，分兩年兌現，第一年兌現獎勵資金10萬元，企業維持在庫且穩定生產經營，第二年獎勵5萬元。同時，對第二年工業產值增長超過10%的企業給予10萬元獎勵；對第三年工業產值繼續增長超過10%的企業再給予10萬元獎勵。落實《商洛市加快產業集群化發展二十條措施》，引導骨干企業做大做強，對年度工業產值首次過億元、10億元、50億元、100億元的產業集群工業企業，分別一次性給予10萬元、20萬元、50萬元、200萬元獎勵。〔責任單位：市工信局、市財政局、市統計局〕

三、引導產業轉型升級

支持企業采用新技術、新工藝、新設備進行技改提升，優先推薦建設進度快、投資體量大的工業項目申報陜南循環發展、產業結構調整引導、工業轉型發展、中小企業技改等省級專項扶持資金。支持新建成項目釋放產能，對規上企業總投資超過1億元的當年新建成投產項目，給予該項目新增產值1‰補助，最高不超過30萬元。支持企業數字化轉型，對兩化融合和數據管理貫標成功的企業，市級給予一次性10萬元獎補。〔責任單位：市發改委、市工信局、市統計局、市財政局〕

四、鼓勵企業創新發展

發揮秦創原創新促進中心作用，加快科技成果轉化，支持企業申報省級重大技術裝備首臺（套）、重點新材料首批次推廣應用等資金獎勵。支持企業申報創建國家級、省級研發平臺，落實省級獎勵資金，對首次認定的高新技術企業一次性獎勵20萬元，被新評為國家級專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業的一次性獎勵50萬、20萬元。〔責任單位：市工信局、市科技局、市財政局〕

五、落實惠企助企政策

頂格落實中、省支持制造業、中小微企業和民營經濟等政策措施，按照規定及時撥付專項資金，確保財政資金發揮最大的引導和撬動作用。支持企業用工穩崗，建立重點企業用工保障機制，加大企地用工勞務對接，做好企業用工保障服務。依托職業院校開展訂單式、定向培育方式，引導企業積極開展崗前培訓，對開展崗位技能培訓的按規定享受企業職工技能培訓補貼。〔責任單位：市工信局、市財政局、市人社局、商洛金監分局〕

六、加大財稅金融支持

市財政安排工業發展專項資金，重點支持企業擴產、項目建設、產業鏈構建、支柱產業發展、標準化廠房建設等。加快設立商洛市新材料產業投資基金、商洛高新區（商丹園區）產業投資基金，重點支持工業產業發展。鼓勵銀行業金融機構對企業給予延期貸款、展期續貸、降低利率和減免利息等優惠支持。持續擴大融資擔保機構對中小微企業的擔保覆蓋面，鼓勵政府性融資擔保機構持續執行降費讓利政策，對單戶擔保金額1000萬元以下的小微企業擔保費用降低到1%以內，單戶擔保金額1000萬元以上的小微企業擔保費用控制在1.5%以內。深化政銀企合作，持續加大對工業企業的信貸投入力度，推進“銀稅互動”合作，幫助企業解決融資困難，推行“稅務管家”服務制度，實現規上工業企業全覆蓋，組建專家服務團隊，提供個性化、精細化全流程服務，精準落實稅費優惠政策。支持企業申報省級新增產能流動資金貸款項目，對規上工業企業2023年投資額2000萬元以上，且新增產能項目流動資金貸款金額在500萬元以上的予以貼息支持。〔責任單位：市工信局、市財政局、商洛金監分局、市稅務局〕

七、加大招商引資力度

放大商洛綜合優勢，有效開展走出去、請進來等招商活動，聚焦全市“3+N”產業集群和6條重點產業鏈，瞄準大企業、大集團，積極招大引強、延鏈補鏈。大力開展標準化廠房精準招商，對入駐標準化廠房的企業，實行租金減免優惠政策。優化招商項目服務，提供從招商對接、簽約落地、手續辦理、投產達效等管家式“全鏈條服務”。〔責任單位：市招商服務中心、市工信局〕

八、強化服務保障水平

對全市50戶重點監測企業和50個市級重點工業項目實行市、縣區、部門三級領導包抓責任制，抓生產、抓進度、抓協調服務、抓突出問題解決，確保企業正常生產運行、項目順利建設。建立規上企業生產運行問題清單、流動資金需求清單、新增產能項目問題清單“三個清單”，定期收集、及時交辦、跟蹤督辦。用足用好“陜企通”一站式服務平臺，積極宣傳各級穩增長政策措施，提高政策知曉率，及時響應解決企業生產經營中水、電、路、氣、訊等方面的困難和問題。提升審批服務質效，全面實行“聯合踏勘、集成服務”，工業項目審前服務、業務審核（事中審查）、行政許可等事項執行“聯審會商、集中審批”，并實行“同類事一次辦”審批服務制度。加快推行“標準地”改革，商洛高新區（商丹園區）、山陽高新區新增工業項目用地“標準地”供應率100％，其他區域新增工業項目用地“標準地”供應率不低于50％，可采取彈性出讓、租賃和先租后讓供應，應保盡保工業項目建設用地需求。〔責任單位：市工信局、市資源局、市交通局、市水利局、市審批局、市統計局、國網商洛供電公司〕

九、強化工業運行監測

加強對重點企業、重點項目、重點縣區的監測預警，對工業經濟運行中出現的普遍性、苗頭性問題做到早發現、早應對，及時做好指導協調。每月督幫各縣區工業發展，召開工業運行調度會，通報全市工業經濟運行總體情況，綜合分析原因，安排部署穩增長重點工作。〔責任單位：市工信局、市統計局〕

十、強化考核考評機制

實行“月通報、季考核、年獎懲”，激發工業增長動力，對規上工業增加值增速實行黃紅燈警示，對每月排名末尾的，縣區分管負責人在工業運行月調度會上作表態發言；連續兩個月排名全市末尾的，黃燈預警，由市政府分管負責同志約談縣區政府主要負責人；對連續三個月排名全市末尾的，紅燈警示，由市政府主要負責同志約談縣區黨委和政府主要負責人，并在年度目標責任考核中扣分。對年度工業穩增長成效突出的縣區主要負責人全市通報表揚，對年度產值貢獻大、項目建設快、上繳稅金多的優秀企業和企業負責人進行表彰獎勵。〔責任單位：市考核辦、市政府督查辦、市工信局〕

本措施中涉及的市級獎勵資金，執行期限僅限于2023年度，獎勵資金來源僅限于2023年縣域經濟高質量發展專項資金中的工業發展專項資金。

本文來源：商洛政務發布

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